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    遼寧本溪11名領導干部因履行主體責任和監督責任不力被嚴肅問責

        落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,不能再當老好人,不能大事化小、小事化了。要切實把嚴肅追責作為狠抓黨風廉政建設黨委主體責任落實的一個撒手锏,把黨紀挺起來、立起來,嚴起來。日前,遼寧省紀委發布《關于本溪市紀委對市人力資源和社會保障局(下簡稱市人社局”)11名領導干部進行責任追究情況的通報》。本溪市紀委堅持一案雙查,對該市人社局11名領導干部因履行主體責任和監督責任不力嚴肅追責,分別給予黨紀政紀處分。3名情節嚴重者不僅被開除黨籍、開除公職,還被移送司法機關追究刑事責任。

      出納員攜款潛逃啟動問責程序

      20081月至20149月,時任本溪市人力資源和社會保障局下屬勞動和社會保障監察支隊(以下簡稱監察支隊”)出納員的張清曌()伙同時任案件審理科原科長、負責農民工工資保證金收繳審批的付耀波先后作案112次,涉嫌貪污監察支隊管理的農民工工資保證金2966萬元、單位經費30萬元,合計2996萬元,涉嫌挪用公款90萬元,并于2014912日潛逃國外。案發后,張清曌被開除公職,付耀波被開除黨籍、開除公職;檢察機關現已對張清曌、付耀波立案偵查;國際刑警組織中國國家中心局對張清曌、付耀波發布紅色通緝令,進行國際追緝。按照省紀委要求,本溪市委、市紀委對張清曌、付耀波涉嫌巨額貪污和攜款潛逃案件進行深入調查,并啟動問責程序。

      黨組書記因履行主體責任不力被追責

      抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭是黨章賦予各級黨組織的基本責任。黨委(黨組)書記作為黨風廉政建設第一責任人,責無旁貸,要切實把黨風廉政建設放在心上,擔在肩上,抓在手里。經本溪市紀委深入調查,市人社局原黨組書記、局長于兆旭履行黨風廉政建設主體責任不力,對下屬監察支隊發生的張清曌、付耀波腐敗案件及市人社局分管副局長監管不力問題、財務和基金監督處監督不嚴問題均負有重要領導責任,也因此受到黨內警告處分。

      而作為負有直接重要領導責任的本溪市人社局監察支隊前后兩任黨總支書記、支隊長房啟源、劉茂生,未能履行黨風廉政建設主體責任,疏于日常教育、管理、監督,致使監察支隊黨組織軟弱渙散,紀律抓不起來、規矩嚴不起來,對張清曌、付耀波長達6年多的貪污行為和公共財產遭受特別重大損失的嚴重后果負重要領導責任,房啟源、劉茂生均被開除黨籍、開除公職。

      紀檢組長因履行監督責任不力被追責

    按照中央紀委要求,派駐機構紀檢組長不能分管駐在部門業務工作。而本溪市人社局紀檢組長王殿舉,未能聚焦監督執紀主業,違反規定,分管駐在部門業務工作,未能在市人社局建立健全對違紀現象的發現、揭露、查處機制,對張清曌、付耀波腐敗案件的發生和有關領導干部不正確履行職責負有監督不力責任。王殿舉因此受到黨內警告處分,被調離紀檢組組長崗位。

      分管領導因不履行監管職責被追責

      作為領導班子成員,要抓好分管范圍內的黨風廉政建設,自覺履行一崗雙責,對分管部門、分管領域黨員干部加強經常性教育和督促檢查。此案中,本溪市人社局黨組副書記、副局長李傲松不正確履行工作職責,在分管財務和基金監督處等工作期間,對監察支隊財務管理長期存在的極其混亂狀態、對財務和基金監督處原處長李樹杰失職瀆職行為及張清曌、付耀波違反財經紀律貪污巨額農民工工資保證金的行為負有主要領導責任,受到行政記過處分。

      市人社局現任分管監察支隊的副局長關健和曾經分管過監察支隊的副局長張躍光、樊增軍、何黨生及黨組成員姜志武,作為本溪市人社局副局長或黨組成員,在不同階段分管下屬監察支隊,也未能做到業務工作與黨風廉政建設兩手抓,未能落實本溪市政府關于農民工工資保證金管理的各項制度規定,對張清曌、付耀波腐敗案件的發生和監察支隊前后兩任支隊長的失職瀆職行為負有主要領導責任。關健受到行政記大過處分,張躍光、樊增軍、何黨生均受到行政記過處分,姜志武(已退休)受到黨內警告處分。

      直接領導因放任不管被給予雙開追究刑事責任

      市人社局財務和基金監督處原處長李樹杰,工作嚴重不負責任,未能正確履行對下屬單位的財務監督職責,對監察支隊財務管理長期存在的極其混亂狀態放任不管,對張清曌、付耀波違反財經紀律貪污巨額農民工工資保證金的行為和公共財產遭受特別重大損失的嚴重后果負有重要監督責任,被開除黨籍、開除公職,因玩忽職守罪被判處有期徒刑三年,緩刑四年。

    監察支隊原前后兩任黨總支書記、支隊長房啟源、劉茂生,因玩忽職守罪被判處有期徒刑三年,緩刑四年。(摘自遼寧紀檢監察網)


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